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记者暗访:连跑六趟 办营业执照真难


发布时间:2016-11-01

连跑六趟  为何办不下营业执照?

现在,不少乡亲都办起了家庭农场,作为一个经营主体,肯定要办理营业执照,那么,一个家庭农场办理营业执照,需要多久?

可能办过营业执照的乡亲给出的答案不一样,荆州市江陵县的段师傅却说,他已经连跑5趟了,花了半个月,可是还没有办下来!

10月27号,他第六次来到了江陵县沙岗工商所,这次段师傅能成功吗?

上午10点半,记者和段师傅一起来到了工商所,工商所的工作人员在查看了段师傅提供的承包合同、申请表等资料后,很快表示,段师傅提供的资料不够齐全,需要补齐了才能办理营业执照。

工作人员说:“这还差夫妻的结婚证,户口本、一个家庭经营,肯定要有爱人的相关信息,身份证、户口……”

听到这个说法,段师傅有些意外,此前,来办理的时候,从来没有人告诉他还需要结婚证和户口本的复印件。工作人员建议段师傅补齐了相关资料后,下周二再来办理。

此时还是星期四的上午10点多钟,只是补齐资料,为何还要等到下个星期才能办理?

工作人员回答:“你下午弄好了,下午,我也可以给你办啊。”

 在询问清楚后,段师傅走出了工商所,在回家的途中,他立即倒起了苦水“ 之前来的时候,又没有说这个证”。

骑着车一路颠簸,经过几十分钟的路程后,段师傅回到了家里,并四处翻终于找到了结婚证和户口本。

段师傅在黄剅渔场承包了50多亩地,主要从事种植和养鸡,今年上半年,他萌发了成立家庭农场,扩大规模进行种养殖的想法。于是,10月10号,段师傅整理了相关资料,第一次向沙岗工商所提出了办理家庭农场营业执照的申请。段师傅说,当时工作人员看了他的资料后,告诉他第二天再去办理,可等到第二次去的时候,段师傅没有找到人。此后,第三次、第四次,第五次,段师傅连续三次来到工商所的办证厅,都没能办到营业执照。

段师傅回忆说:“当时,等到晚上天黑了,一直没有人。”

说起此前五次办理工商营业执照的经历,段师傅有些心酸,说完这些,他将结婚证和户口本放进包内,动身出发。

上摩托车,段师傅再次赶往工商所,从他的家,到镇里,来回有20多公里的路程,为了办证,他已经来回走了6趟,足有100多公里。这条路有一段非常泥泞,没有骑车的时候,异常难走,段师傅不知道自己办证的路,是不是也一样难走?

下午上班时间 工商所静悄悄

在准备好需要补交的资料后,段师傅第七次去办证。

下午2点37分,正是上班的时候,段师傅再次走进了沙岗镇工商所,办证厅里却没有工作人员。

在工商所办证厅的墙上显示,所里应该有五位工作人员,可是,段师傅来回走了几趟,并没有发现一个人。他心里有些忐忑,开始有些失望。

就在这时,上午接待段师傅的工作人员出现了。在翻看了段师傅补交的资料后,工作人员提出,段师傅的申请,还缺少一份资料,农场的证明。

听到这话,段师傅愣住了,心里七上八下,为了这个证,他已经是第七次来办理了,难道这一次,又会白跑一趟?

在上午的时候,只说了结婚证和户口本,为何到了下午又说还需要补交一份证明材料?

工作人员说:“不是我上午说不说,这本身就要有这个,这也是最新的政策,没有,也不要紧,下回来给我。”

第七趟成功办证  乡亲坦言“不是滋味”

 听工作人员的口气,办理营业执照并不复杂,可段师傅来来回回好几次,为何很难碰见办证的工作人员?

 工作人员 说明道:“大家平时人很少,有时候在巡查。”

 经过近20分钟的填表、名称登记等手续后,段师傅的营业执照办好了,他有些喜出望外。

走出办证厅后,段师傅说,虽然,今天成功办理下了家庭农场的营业执照,可为了这个证,他跑了不少路,也花了不少时间,现在,心里五味杂陈。

连跑了7趟,才办下了一个营业执照,虽然,国家一再三令五申,要各级职能部门简化环节,提高审批效率,杜绝出现“事难办,脸难看”的现象,可是有一些职能部门的工作人员就是听不进去,之前,中央电视台的《焦点访谈》,就报道了河北省小周,从北京到河北跑了很多趟却办不了一个护照。

连跑五趟办不下护照

“你不是这里的,不行,这绝对办不了。”

这是小周第五次来办护照时得到的答复。小周是河北省武邑县人,现在,一直在北京工作,大半年前,企业要派他到澳大利亚出差需要办理护照,小周回到户口所在地武邑县公安局办理,可是整个过程很不顺利。

第一次,小周来办理时,办理人员需要提供无犯罪证明,等小周拿来后,办理人员却说,还需要企业的在职证明,等小周第三次去的时候,对方又说需要企业的营业执照,当这些资料都备齐的时候,令小周没有想到的是,对方还是说他的资料不齐全。

小周从北京到河北省武邑县有几百公里的路程,来回一趟得好几个小时,贴上路费不说,还耽误了不少时间。

在重新办理了身份证后,第六次,小周才成功办下了护照,其实,按照相关规定,像小周这样的情况,只需要提供身份证、户口本就可以办理护照,也就是说企业的在职证明、营业执照等资料都不需要提供。事情经过央视曝光后,武邑县公安局的相关人员和分管领导受到了行政处分。

最近几年,办证难的现象越来被关注,在去年5月的国务院常务会议上,李总理总理向某些政府办事机构喊话,“证明‘你妈是你妈’,简直是天大的笑话”。

其实,各职能部门证照的办理都有严格的流程和管理规定,比如办理家庭营业执照,申请人在准备好申请表、土地承包合同、身份证、家庭经营的家庭人员关系证明等资料后,向当地的工商部门提出申请,5个工作日内可以办理营业执照。

为了避免办证跑多趟的局面,此前,工商局推出过“一口清”告知单的举措,一次行告诉办事人员需要准备的资料,除了口诉之外,还要提供相应的纸质材料,可是有些基层的办事单位,就是不按章办事,这几年,因为办证难被处分的案例也越来越多。

江苏丰县因办理营业执照,工商局内部“踢皮球”来回10多次,最终,10多名领导干部被处分,并向当事人上门道歉。

编后:

说起办证,我相信很多乡亲,都有类似或者相同的遭遇,明明一次性可以说清楚的材料,结果,等到了第二次、第三次,甚至很多次去的时候,才告诉说缺这个证明,缺那个证明,等准备好了资料后,结果办证厅里没有人,为什么老百姓办个证就这么难?难道就像河北的小伙子小周说的那样吗,“有些人就是拿着这么点小权力,在愚弄大家小老百姓。”乡亲们在以前办证中,或者现在,办证中正遇到一些刁难,都可以告诉大家《垄上行》。

 《垄上行》记者报道

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